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关于开展“三查三提升”教育活动的 实 施 方 案
发布时间:2017-02-24   浏览次数:0次   作者:新华区法院

 

 

 

 

 

 

 

石新法【20173

 

石家庄市新华区人民法院

关于开展“三查三提升”教育活动的

实 施 方 案

 

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、省第九次党代会精神,落实省巡视组督促问题的解决,进一步加强法院队伍建设和司法作风建设,进一步提升法院执法办案质量、效能和司法服务水平,巩固提高党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”活动成果,按照市中院的统一部署,经院党组研究决定,于今年年初开展执法办案“三查三提升”教育活动。具体实施意见如下:

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、省第九次党代会、市委九届九次、十次全会会议精神为指导,全面贯彻落实中央、省市委和上级法院关于从严治党、从严治院的部署要求,通过“三查三提升”(“三查”:督查长期未结诉讼案件及超审限案件、评查社会反应强烈的重点案件、检查审判工作和司法服务作风;“三提升”:全面提升审判质量、提升审判效能、提升司法服务水平)教育活动,进一步增强广大干警“四个意识”,强化为民观念,改进司法作风,规范司法行为,切实解决法院执法办案、司法改革、队伍建设等工作中存在的突出问题,推进法院工作科学发展。

二、主要内容

(一)督查。重点督查长期未结诉讼案件和超审限案件。一是近三年来有无长期未结案件,特别是三年以上长期未结案件;二是有无超审限和变相超审限案件;三是有无久拖不执案件。

(二)评查。重点评查社会各界来信、涉诉信访较为突出的案件。一是省市法院、区委、政法委等上级单位重点督查督办的案件;二是在省、市、区信访部门长期挂号的未结涉诉信访案件;三是省、市、区纪检部门要求调查核实的案件;四是人大代表、政协委员、社会群众反映强烈的重点案件。

(三)检查。重点检查司法作风方面存在的突出问题。一是有无对待当事人“冷、横、硬、推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题;二是有无开庭着装不整、接打手机、举止不雅、言辞失当,不尊重当事人的诉权,不让当事人充分表达诉求的问题;三是有无不遵守工作纪律,迟到早退,上班时间办私事、玩手机、串门聊天、不按规定着装的问题四是有无在办案中“吃拿卡要”,办关系案、人情案、金钱案的问题五是有无存在“庸、懒、拖、散”,不思进取、得过且过,不敢担当、不愿负责,长期不在岗、不在位的问题;六是有无内部人员打听、干扰办案的问题;七是有无内部人员泄露审判秘密的问题。

三、组织领导

成立“三查三提升”教育活动领导小组,党组书记、院长刘文平任组长,党组副书记、副院长郝建峰任副组长,其他领导班子成员为成员,领导小组下设教育活动办公室,党组成员、纪检组长冯福振兼任主任。办公室设四个组:1、案件督查组。案件督查组办公室设在审管办,组长冯福振,副组长刘金会,成员由审管办相关人员组成。主要负责:全面排查全院办案中存在的案件久拖不决、案件质量不高、司法服务不到位等问题。2、信访督查组。信访督查组办公室设在信访办,组长高建斌,副组长曹同华,成员由信访办相关人员组成。主要负责:全面排查和督导化解法院长期信访积案等问题。3、整改督导组。整改督导组办公室设在纪检监察室,组长冯福振,副组长曹同华,成员由纪检(监察)室相关人员组成。主要负责:组织群众评议、征求意见、作风检查和活动督导等。4、宣传信息组。宣传组办公室设在研究室,组长郝建峰,副组长崔晓娜,成员由研究室相关人员组成。主要负责:教育活动的宣传工作。各组每周五向教育活动办公室报一周工作情况。

四、方法步骤

“三查三提升”教育活动从11开始,到228结束,按照“教育动员”“查摆问题”“评议整改”三个阶段展开。

(一)教育动员(1125

    按照市中院的统一部署印发石家庄市新华区人民法院《关于开展“三查三提升”教育活动的实施方案》,法院将在内、外网开辟专栏,并运用电子屏幕、公示栏等,广泛宣传活动,积极营造活动氛围。全院干警要以活动为契机,进一步深化开展“争当人民满意的法官,争创人民满意的法庭”活动,努力提升办案质效和司法服务水平。

(二)查摆问题(26220

重点针对近三年来长期未结案件,特别是去年下半年来领导批示、人大政协督办以及社会反映强烈的案件,全面排查执法办案中存在的司法行为不规范、司法作风不端正、办案失职渎职等问题,深刻分析发生问题的原因,认真开展批评与自我批评,深入整改,推进司法公正。

集中排查。具体为:由审管办通过数字法院业务系统,集中排查近三年来长期未结案件,特别是三年以上长期未结案件情况,形成《长期未结案件清单》;由纪检(监察)室汇总整理去年以来,特别是下半年以来,收到的领导批示、人大政协督办及涉诉信访较为突出的重点案件,形成《社会反映强烈案件清单》,并交由审管办进行案件评查。由纪检(监察)室组织不定期的庭审现场检查;向市中院请示,征求去年以来特别是下半年以来,省院巡查系统查实的庭审不合规情况,综合形成《案件庭审不合规案件清单》。210日前将上述三类清单报教育活动办公室。

对照检查。教育活动办公室将上述三类清单下发各庭室,由各庭室建立台账,组织所属人员进行对照检查,逐案排查,逐案过关。所承办案件,凡有久拖不决、信访严重、社会反映强烈的,由主办人认真分析原因,作出书面情况说明;问题案件较多的,庭室负责人写出情况说明。213日前将主办人的分析报告、庭室负责人的情况说明报教育活动办公室。

(三)评议整改(22128日)

针对前一阶段查摆的问题,组织相关办案人员进行评议,开展批评与自我批评,并针对不同类型的问题,分类组织整改:针对庭审不合规、服务群众不到位等一般性问题,采取“边排查、边通报、边整改”的方式;对于长期未结的积案和涉诉信访“老大难”积案等复杂性问题,采取集中整改的方式,统一编制台账,制定整改计划,明确责任和完成时限,逐步推进;对于因失职渎职造成的超审限案件,以及被评查为错案的,严格追究责任,构成违纪的,移交纪检监察部门严肃处理。224日前,活动办公室下设的四个组分别将活动开展情况报教育活动办公室。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导

全院干警要高度重视,充分认识开展“三查三提升”教育活动的重要意义,把这项活动作为推动法院审判执行工作,强化党的建设、队伍建设和司法能力建设的一项重要举措,切实抓紧抓好。

(二)统筹安排,搞好结合

统筹协调活动和其他工作的关系,搞好四个结合:一要把活动和“两学一做”结合起来,进一步强化法院组织建设,强化纪律导向,严肃法院队伍组织纪律。二要把活动和处置省委巡视组移交的涉诉信访案件工作结合起来,确保省委巡视组、省法院交办的涉诉信访案件按要求高质量高效率完成。三要把活动和作风纪律建设结合起来,着力解决群众反映强烈的突出问题,把司法为民落到实处。四要把活动和执法办案工作结合起来,以活动促审判工作,以审判工作进展检验活动成效,确保活动和审判工作“两促进、双丰收”,确保年度审判执行工作开好头、起好步。

(三)宣传引导,抓好典型

加强宣传教育,法院设置《“三查三提升”动态简报》,多方位多角度多层次加大宣传报道力度,大力营造通过活动提升审判质效的良好氛围,既要发现先进典型,也要注意发现问题,要引导干警群策群力,在抓实活动基本环节、完成规定动作的基础上,积极发挥自身才智,积极发挥主观能动性,针对不同问题,积极进行整改。创新活动载体,创新方式方法,高质量推进“三查三提升”教育活动的开展。

 

 

石家庄市新华区人民法院

2017116

 

                                                       

发:院领导、各局、庭、室、队、处              (共印38份)

石家庄市新华区人民法院               2017116日印发 

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